quarta-feira, 21 de abril de 2010

TIRADENTES E A REFORMA TRIBUTÁRIA

Hoje, 21 de abril de 2010, comemoramos 218 anos da morte de Joaquim José da Silva Xavier, popularmente conhecido como Tiradentes, líder do movimento revolucionário denominado Inconfidência Mineira, na qual comerciantes da época lutavam por uma diminuição da carga tributária, e tentavam de todas as formas impedir que seus negócios fossem dilapidados pelo Império através da cobrança de elevadas taxas de impostos.

Naquela época, com as constantes quedas na receita provincial de Minas Gerais devido ao declínio da atividade de cana de açúcar a administração de Martinho de Melo e Castro, instituíram medidas que garantissem o restabelecimento das finanças da província, imaginem qual foi a solução ...

Isto mesmo, instituíram mais um imposto denominado QUARTO, o qual obrigava os moradores das Minas Gerais a pagar, anualmente, cem arrobas de prata, destinadas à Real Fazenda.

Porém, a situação realmente ficou insustentável com a nomeação de Antônio da Cunha Meneses como governador da província em 1782. A partir daí começaram a ocorrer a marginalização de parte da elite dominante da época em detrimento de seu grupo de amigos, sendo alimentado um sentimento de revolta que veio a aflorar, quando da decretação de mais uma medida esdrúxula, a qual chamaram de DERRAMA, uma medida administrativa que permitia a cobrança forçada de impostos atrasados, mesmo que preciso fosse confiscar todo o dinheiro e bens do devedor, a ser executada pelo novo governador das Minas Gerais, Luís Antônio Furtado de Mendonça, usando como subterfúgio para a implantação da medida o argumento de que seria necessário para se saldar a dívida mineira.

Por óbvio, iniciou-se uma revolução, denominada Inconfidência Mineira, cujo mártir foi Tiradentes, sendo o único a ser executado pela pena capital, assumindo a autoria do movimento e inocentando os demais membros revolucionários, tornando-se um mártir.

Parece que não aprendemos nada neste tempo todo, quando o assunto é cobrança de impostos e como aplicá-lo. A lógica adotada naquela época é a mesma de hoje, pois quando temos um problema de caixa em qualquer unidade da federação, a primeira atitude do administrador é procurar uma forma de arrochar o contribuinte. É preciso mudar esta concepção, esta mais do que na hora de acordarmos, todos sabemos que mais importante do que quanto se arrecada é o quanto e como se gasta o dinheiro arrecadado.

É preciso pinçar estes exemplos do passado para que possamos resolver os problemas futuros. Nosso modelo tributário sufoca o crescimento nacional, é preciso e necessário a diminuição de cargos do governo, é preciso fazermos parcerias público-privados com empresas que queiram ajudar a melhorar a vida de nossa gente, é preciso fiscalizar com maior rigor a aplicação do dinheiro público, e aniquilar de uma vez por todas empresas que se locupletam no serviço público apoderando-se do dinheiro alheio, dinheiro este pago a “duras penas” pelos contribuintes.

Após todos esses anos avançamos muito pouco com relação à reforma tributária, entra eleição e sai eleição e o tema volta ao cenário nacional, sem que se consiga efetivamente fazer uma modernização de nosso sistema tributário. O que falta para isso acontecer? A quem interessa essa “torre de babel”?

Basta! Esta na hora de uma reforma tributária de verdade!

Já está mais do que provado, que desonerando a produção, haverá uma redução no preço final do produto e conseqüentemente um aumento nas vendas. Se o Estado perde por um lado ganhará pelo outro, pois haverá um aumento substancial na arrecadação de impostos sobre circulação de mercadoria e de serviços.

Oh! Tiradentes! Oh! Revolucionários da Inconfidência Mineira! Espero que sua luta não tenha sido em vão. Temos um mártir, temos um feriado, porém não alcançamos o objetivo principal: a reforma tributária!
Artigo Publicado no Jornal dos Bairros - Edição Semanal - data: 21/04/2010
Autor Gilberto Leal

domingo, 18 de abril de 2010

PAGAMENTO DE PLANO DE SAÚDE PARA EMPREGADO DOMÉSTICO PODERÁ SER DEDUZIDO DO IMPOSTO DE RENDA

Foi aprovado pela Comissão de Assuntos Sociais do Senado, em decisão terminativa, o Projeto de Lei do Senado nº 194, de 2009, de autoria do Senador César Borges, que altera a Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995, para autorizar a dedução, da base de cálculo do imposto de renda da pessoa física, dos pagamentos efetuados a plano de saúde contratado em benefício de empregado doméstico.

Para ter direito ao benefício fiscal o empregador deverá comprovar a regularidade das notações na Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) do empregado doméstico e de sua inscrição junto ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).

Segundo Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), existem hoje no Brasil 6 milhões de trabalhadores domésticos, sendo apenas 25% deles com empregos formais, formando a maior categoria profissional do país. Estes números demonstram claramente a necessidade de se adotarem medidas de estímulo a profissionalização desta categoria profissional.

Além disso, acredito que este incentivo fiscal fará com que mais profissionais desta área tenham seus contratos regularizados, saindo da informalidade, o que acarretará ganhos significativos para todos os envolvidos no processo: governo, empregado e empregador.

Todos sabem a situação caótica que se encontra a saúde no Brasil, e tudo que venha ajudar a melhorar esta situação, é muito bem-vindo, digo isto, pois acredito que o empregado doméstico, ao ser beneficiado com plano de saúde para cobertura de despesas hospitalares, médicas e odontológicas, contará com um atendimento mais efetivo na área de saúde, ajudando a “desafogar” os hospitais públicos, amenizando o sofrimento de outras pessoas que continuarão a usar o sistema único de saúde (SUS).

Portanto, considero a questão meritória em virtude do grande alcance social da medida a qual possibilitará aos trabalhadores mais humildes ter os mesmos cuidados médicos e odontológicos que, atualmente, estão reservados apenas às pessoas de maior poder aquisitivo ou que estão empregadas em empresas que lhes patrocinam planos de saúde semelhantes.
Artigo publicado no Jornal dos Bairros – Edição Semanal – data: 07/04/2010

Autor : Gilberto Leal

Eleição da Associação dos Aposentados e Pensionistas de Joinville: Uma lição de Vida!

No dia 24/03/2010, acompanhei as eleições para a nova diretoria da Associação dos Aposentados e Pensionistas de Joinville (AAPJ), que atualmente possui em seus quadros associativos, entre sócios e dependentes, aproximadamente 4.000 pessoas. Isto demonstra claramente o impacto social desta eleição.

Após um longo dia de trabalho em busca dos votos dos associados, a chapa 2 liderada pela senhora Gisela Bruns, foi declarada pela comissão eleitoral vencedora da eleição com uma diferença de 67 votos da chapa opositora.

Aprendemos muito com esta eleição, a qual para este articulista, serviu como uma lição de vida.
Vi pessoas com dificuldades respiratórias, de locomoção, enfim com diversos problemas de saúde fazendo questão de participar do pleito afim de exercer seu direito ao voto, querendo participar.

Como esquecer de Sérgio Sant’Anna, vice-presidente eleito, com seus discursos inflamados, indignados, coerentes e pontuais. Como esquecer dona Gisela Bruns, presidenta eleita, aos 70 anos de idade, nos dando uma verdadeira lição de vida, mostrando através de sua dedicação, garra e entusiasmo, o caminho a ser seguido por todos os integrantes da chapa. Em momento algum ela perdeu a paciência e sempre manteve o grupo unido e empenhado em alcançar o objetivo previamente traçado. Através de sua ação pró-ativa pude notar no semblante de cada colaborador de sua chapa a influência de uma grande líder, que sabe acima de tudo, gerenciar pessoas. Quando em uma reunião de avaliação, após um dia extremamente estressante e cansativo para todos, Dona Gisela relata que fez 90 visitas aos associados em apenas um dia de trabalho, tivemos a convicção de que a vitória estava muito próxima, e seria muito difícil que aqueles “abnegados guerreiros” perderiam esta batalha.

Enfim, foi muito gratificante ter participado ativamente destas eleições, rimos, choramos, nos confraternizamos, e um mês e meio depois, tenho a certeza que o principal foi alcançado, pois fizemos inúmeros amigos que ficarão eternamente gravados em nossa memória.

Gostaria também de parabenizar a todos os envolvidos nesta eleição, sejam eles da chapa 1 ou da chapa 2, pelo belíssimo trabalho que realizaram, sem confusão, sem brigas, prevalecendo o espírito democrático, onde os sócios que compareceram a eleição, decidiram através do voto, os destinos de sua entidade. Agora, não há vencedores ou vencidos, o que há é uma nova diretoria que terá que trabalhar com afinco para melhorar ainda mais a qualidade de vida dos aposentados e pensionistas de Joinville e região. Que Deus abençoe a todos nesta nova empreitada!

Artigo Publicado No Jornal dos Bairros – Edição Semanal – 31/03/2010
Autor : Gilberto Leal

sábado, 27 de março de 2010

Estatuto da Juventude

Encontra-se na Câmara dos Deputados, pronto para ser votado, Projeto de Lei 4529/2004 que define os direitos da juventude: como transporte gratuito, meia-entrada e financiamento estudantil, determinando sua aplicação pelo Poder Público, além de promover a participação dos jovens na elaboração de políticas de seu interesse.

Segundo a relatora do projeto deputada Manuela D'Ávila, o estatuto apenas consolida projetos que já estavam em análise na Casa. A Deputada apresentou um substitutivo consolidando a proposta principal e as quatro propostas apresentadas por ela foram apensadas (PLs 6923/06, 27/07, 280/07 e 6010/09).

O objetivo central do estatuto é definir claramente quais são os direitos e quem deve implementá-los. Para alcançar tal objetivo a lei prevê a criação da Rede Nacional da Juventude, constituída pelo Sistema Nacional de Juventude (Sinajuve). Pela proposta, integram o Sinajuve os conselhos de juventude, os órgãos governamentais da juventude, o Sistema Nacional de Avaliação e Gestão das Políticas de Juventude e o Sistema Nacional de Informação sobre a Juventude.

Será instituído também através do Estatuto da Juventude o Fundo Nacional de Juventude. Além dos benefícios citados acima, o projeto também determinará que 50% das vagas dos cursos oferecidos pelos Serviços Nacionais de Aprendizagem sejam destinadas a jovens aprendizes com dificuldades financeiras.

Outra medida de fundamental importância para a classe estudantil, contemplado pelo estatuto é a reserva de uma parcela do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) para a criação de uma linha de crédito especial para jovens empreendedores, sendo este, a meu ver, o ponto mais importante da lei, vez que, quebra paradigmas nas Universidades, fazendo com que os acadêmicos vejam no empreendedorismo uma opção viável de geração de emprego e renda, esquecendo a velha máxima de se formar e procurar um bom emprego.

O Plano Nacional da Juventude será um marco na vida dos jovens brasileiros, os quais, já ultrapassam a casa dos 50 milhões de habitantes no país, pois estabelecerá metas e responsabilidades a serem cumpridas pela União, Estados e Municípios nos próximos anos, assegurando muitos direitos, que por várias décadas foram negligenciados da classe estudantil.
Artigo Publicado no Jornal dos Bairros - Joinville/SC - Edição Semanal - data: 24/03/2010
Autor : Gilberto Leal

domingo, 14 de março de 2010

BAIRRO ADHEMAR GARCIA: ESQUECIDO OU IGNORADO?

Fui procurado por alguns moradores para que fosse verificar “ïn loco” a situação em que se encontra o bairro Adhemar Garcia.

Atendendo a este chamado, fomos, juntamente com nossa equipe de reportagem do site http://www.joinvillequeagentequer.com.br nos dias 01/03/2010, 02/03/2010 e 03/03/2010 , fazer uma visita ao bairro e consequentemente fazer os vídeos para o site . As constatações que tivemos foram impressionantes, encontramos um bairro em completo abandono.

As primeiras indagações a qual me submeti, foram: O que esta acontecendo aqui? Onde está o trabalho da secretaria regional do bairro? Procurando responder estas perguntas caminhei pelo bairro e conversei com os moradores.

Ao visitar as áreas de lazer do bairro, verificamos que a situação é lamentável, principalmente aquela que se encontra posicionada ao lado da Associação de Moradores do Bairro, pois encontramos a quadra abandonada, telas arrebentadas, parquinho infantil com apenas um balanço, mato por toda parte, o que pode ser comprovado assistindo ao vídeo publicado em nosso site no endereço: http://www.joinvillequeagentequer.com.br/video/adhemar-garcia-abandonado-1

Andando um pouco mais, encontramos um campo de futebol de areia já na esquina da Avenida Alvino Hansen, onde o mato tomou conta de toda a área, focos de lixo jogados na esquina do terreno e nem as traves de ferro escaparam: estão quebradas. Você poderá comprovar estas informações assistindo ao vídeo, acessando este endereço: http://www.joinvillequeagentequer.com.br/video/adhemar-garcia-abandonado-2

Entrando na rua Raul P. Fernandes, onde em julho de 2008 foi iniciado a construção de um posto de saúde, encontramos a área completamente tomada pelo mato, em caráter de desleixo e abandono, o qual pode ser visualizado por nossas imagens acessando este endereço: http://www.joinvillequeagentequer.com.br/video/adhemar-garcia-abandonado-3

Seguimos nossa visita ao bairro e chegamos até o CEI Adhemar Garcia , cujas obras, ou estão paradas ou a execução está a “passos de tartaruga”, pois os prazos já estão esgotados e o CEI ainda não foi entregue a comunidade. E os alunos? Os alunos segundo informações foram encaminhados para outros CEI’s da região e não sabemos precisar como estas crianças foram absorvidas em outras unidades de ensino sem que houvesse uma superlotação, e mais, quais as reais condições de trabalho destes professores, pois estão todos usando os mesmos espaços físicos.

Além disso, na Rua Benício Felipe da Silva, encontramos inúmeros focos de lixo de construção civil, sacolas plásticas, restos de guarda-roupa, móveis diversos, jogados em terrenos baldios em toda a extensão da rua, enfim, uma vergonha! Tudo isso na entrada que dá acesso ao Parque Caieiras. Assista ao vídeo que comprova este descaso acessando na internet o endereço: http://www.joinvillequeagentequer.com.br/video/adhemar-garcia-abandonado

Onde está o Secretário Municipal do Fátima que não toma providências com relação a esta vergonha? É falta de estrutura? São conflitos com líderes comunitários da região? Estão esquecendo do bairro ou ignorando-o? O que está acontecendo no Bairro Adhemar Garcia? Com a palavra, o Secretário Municipal do Fátima e demais autoridades correlatas.
Artigo Publicado no Jornal dos Bairros na Coluna Legislação e Cidadania – Edição Semanal – data: 11/03/2010
Autor : Gilberto Leal
Blog: http://gilberto-leal.blogspot.com
Site: http://www.joinvillequeagentequer.com.br

segunda-feira, 8 de março de 2010

SENADO PODE APROVAR O FIM DO CADASTRO DE RESERVA EM CONCURSOS PÚBLICOS

Todo aquele que se prepara para um concurso público tem apenas dois sonhos, o primeiro deles é logicamente passar nas provas e ser aprovado e o segundo é ser chamado no concurso.

Todo “concurseiro” que conheço não pode nem ouvir falar nas palavras “CADASTRO DE RESERVA” em concurso público. Somente para clarear as idéias daqueles que não estão habituados a fazer concursos públicos, informamos que quando o poder público incluiu no edital de concurso o item “CADASTRO DE RESERVA” ele está na verdade dizendo aos candidatos que fará o concurso, porém não terá a obrigação de chamar alguém, nem mesmo o primeiro colocado.

Tramita no Senado, Projeto de Lei de autoria do senador Expedito Júnior (PR-RO), que proíbe a realização de concursos exclusivamente para a formação de cadastro de reserva, o qual já foi aprovado pela Comissão de Assuntos Sociais do Senado (CAS). A proposta ainda será examinada pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania.

Esta regulamentação vem em boa hora, haja vista o Supremo Tribunal Federal (STF) recentemente ter decidido que as vagas que forem oferecidas nos editais de concurso público deverão ser preenchidas. Na decisão, o ministro Marco Aurélio Mello observou que "a Administração Pública não pode brincar com o cidadão, convocando-o para um certame e depois, simplesmente, deixando esgotar o prazo de validade do concurso sem proceder às nomeações".

Porém, através do CADASTRO DE RESERVA as instituições públicas começaram a usar deste expediente para burlar a determinação do STF, não ficando elas responsáveis em chamar os candidatos aprovados, haja vista, ser apenas para preenchimento de cadastro de reserva, contrariando os princípios da moralidade, impessoalidade e eficiência ao criar nos candidatos falsas expectativas de nomeação.
Além disso, maus administradores, por não terem a obrigatoriedade em chamar os aprovados, poderão usar da discricionariedade, ou seja, razões de foro íntimo para requisitar ou não aprovados no concurso, o que afeta frontalmente a Constituição Federal.
Portanto, esperamos que a Comissão de Legislação e Justiça do Senado aprove em decisão terminativa o referido projeto, para por fim a este famigerado expediente da administração pública, denominado “CADASTRO DE RESERVA”.

Artigo publicado no Jornal dos Bairros – edição 03/03/2010
Autor : Gilberto Leal

LEI FEDERAL GARANTIRÁ DIREITO A CRIAÇÃO DE CENTROS DE CONVIVÊNCIA AOS DEFICIENTES NOS MUNICÍPIOS

A Constituição Federal afirma em seu artigo 203, inciso IV, que um dos objetivos da assistência social em nosso país é a garantia às pessoas com deficiência, no âmbito das políticas de assistência social, a habilitação, a reabilitação e a promoção de sua integração à vida comunitária.
Portanto, são necessárias políticas públicas adequadas para atender este preceito constitucional, pois a pessoa com deficiência tem potencialidades e dificuldades como outra qualquer, sendo necessário reforçar e favorecer o desenvolvimento dessas potencialidades e proporcionar o apoio necessário às dificuldades.

O Projeto de Lei do Senado Federal, de autoria do Senador Cristovam Buarque, visa alterar o artigo 2º da Lei nº 7.853, de 24 de outubro de 1989, incluindo o inciso VI, com a seguinte redação:

“ Art. 2º(...)
VI – na área da assistência social:

a) a criação de centros de convivência para pessoas portadoras de deficiência com dezoito anos de idade ou mais, com funcionamento em dias úteis e horário integral diurno, e oferta de vagas compatível com a demanda local. (NR) ”

Ora, estranhamente a Lei nº 7.853/89 não previa a área de assistência social aos portadores de deficiência, limitava-se a garantir direitos nas áreas da educação, saúde, na área da formação profissional e do trabalho, na área de recursos humanos e na área das edificações, lacuna esta, que agora, depois de longos 21 anos, esta sendo regulamentada, dando direito aos interessados em pleitear que tais ações sejam desenvolvidas no âmbito de seus municípios.

Esta alteração legislativa, também ajudará na efetivação da Lei 8.213/91, também chamada Lei das Cotas para Deficientes, a qual determina em seu artigo 93 que:

“Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência, habilitadas, na seguinte proporção:
I - até 200 empregados 2%;
II - de 201 a 500 3%;
III - de 501 a 1.000 4%;
IV - de 1.001 em diante 5%.”

Apesar da obrigatoriedade ter sido estabelecida há anos, há empresas que até hoje desconhecem a legislação, as que sabem da existência da Lei, bem como aquelas que foram autuadas pelos fiscais, reclamam da falta de mão-de-obra qualificada para contratação destas pessoas, e neste ponto, os Centros de Convivência para Deficientes, poderiam atuar como agentes catalisadores no processo, pois poderiam fomentar parcerias com as empresas, juntamente com o Sistema Nacional de Emprego (SINE), elaborando programas de educação profissional, afim de capacitar esta mão-de-obra nestes locais, criando uma lista de pessoas habilitadas a executar determinadas tarefas e encaminhando as empresas para posterior contratação pelas mesmas. Em minha opinião esta seria uma forma do poder público e os empresários caminharem juntos, beneficiando com esta medida milhares de pessoas em todo o País.

Além disso, o principal objetivo dos futuros Centros de Convivência será garantir integralmente o direito da pessoa com deficiência à educação, ao esporte, à cultura e à convivência social.

Em Curitiba, onde já existe um Centro de Convivência para Deficientes instalado, os trabalhos são realizados por uma equipe interdisciplinar, sendo as atividades fundamentadas nas habilidades adaptativas, identificando potencial, competência e necessidade de cada jovem, valorizando as experiências de todos os envolvidos. Neste local, são trabalhadas as áreas de comunicação, relações interpessoais, cuidados consigo mesmo, vida doméstica, habilidades acadêmicas, autodeterminação, lazer, saúde, segurança e trabalho.
A criação do Centro de Convivência Para Deficientes, além de favorecer os deficientes, ajudará e muito os pais e responsáveis destes, principalmente aqueles de baixa renda, pois os mesmos poderão permanecer nos Centros de Convivência durante toda a semana, em horário integral diurno, com garantia de transporte gratuito e total atenção, dando liberdade aos pais para que possam trabalhar tranquilamente sabendo que seus filhos estarão bem cuidados, em um local adequado que desenvolverá suas habilidades potenciais.

Artigo Publicado no Jornal dos Bairros – Edição Semanal – data: 24/02/2010
Autor: Gilberto Leal